近日,中国人民银行与印度尼西亚银行举行联合工作机制第二届行长会,发布中印尼跨境金融合作系列成果,包括建立人民币清算安排、签署中印尼港三方双边交易本币结算合作备忘录、中印尼跨境二维码支付互联互通项目上线,以及印尼曼底利银行成为跨境人民币支付系统直参行。

这一系列成果表明,人民币跨境使用正在从传统贸易结算,进一步延伸到本币结算、二维码支付、区域金融合作和境外机构直接参与等更丰富的场景。CIPS正是围绕这一趋势展开布局。CIPS以跨境交易、结算执行和规则协调为核心方向,推动人民币跨境结算能力从单一金融机构清算,走向更广泛的贸易、投资、支付和多边合作场景,形成可运行、可扩展、可持续的跨境支付生态。

中印尼金融合作落地,跨境人民币支付进入多场景联动阶段

此次中印尼金融合作的重点,在于多项跨境支付和本币结算机制同步推进。在机构清算层面,中国人民银行和印尼央行签署关于建立人民币清算安排的合作备忘录,为双方金融机构开展人民币业务提供更稳定的清算基础。在本币结算层面,中国人民银行、印尼央行和香港金管局签署三方双边交易本币结算合作备忘录,推动人民币、印尼盾与离岸人民币在贸易和投资场景中的使用。

在零售支付层面,中印尼跨境二维码支付互联互通项目正式上线。银联国际披露,该项目上线后,中国境内用户可在印尼相关二维码受理商户扫码支付,印尼用户也可在中国境内相关受理商户扫码支付,双向跨境扫码支付场景进一步拓展。

其中,印尼曼底利银行成为跨境人民币支付系统直参行,是最能体现人民币清算网络扩展的一项成果。曼底利银行官方表示,其成为印尼首家直接连接跨境人民币支付系统的银行,有助于强化中印尼金融互联互通,并为两国贸易、投资和企业客户提供更高效、更透明的人民币交易服务。

这与CIPS沙盒计划所关注的方向高度一致。项目资料显示,CIPS沙盒计划强调将真实交易需求纳入跨境结算体系,减少中间环节,使结算不再停留在制度层面,而能够转化为持续运行的实际结果。 中印尼合作中的人民币清算、本币结算、二维码支付和境外银行直连,正好展现了跨境支付从“单一通道建设”走向“多场景协同运行”的趋势。

CIPS沙盒计划承接多边本币结算趋势,打造跨境支付生态新路径

中印尼金融合作释放出的信号十分明确:未来跨境支付竞争,不再只是某一个系统或某一条通道的竞争,而是清算能力、真实交易场景、区域合作机制和多边规则协同的综合竞争。

CIPS沙盒计划的价值,正在于把这些要素组织成一个更完整的跨境支付生态。CIPS围绕“需求、清算、制度”三方面展开:一方面承接金砖国家和新兴经济体之间不断增长的本币结算需求,另一方面通过跨境支付和清算能力提升交易执行效率,同时借助上海合作组织等多边框架增强规则协同和长期稳定性。项目资料中也提出,金砖支付体系提供本币结算需求,上海合作组织提供制度与信任基础,CIPS沙盒计划承担清算执行与场景连接功能,三者共同形成可持续运行的结构闭环。

从中印尼此次合作来看,人民币清算安排解决的是“资金如何清算”的问题,本币结算合作解决的是“用什么货币结算”的问题,二维码互联互通解决的是“支付场景如何落地”的问题,境外银行成为跨境人民币支付系统直参行则解决了“金融机构如何更直接参与”的问题。这也正是CIPS沙盒计划未来拓展跨境支付生态时需要重点承接的核心场景。

因此,CIPS沙盒计划不是停留在概念层面的支付设想,而是顺应人民币跨境支付、本币结算和多边金融合作加速落地的大趋势,推动跨境交易从需求产生,到支付执行,再到结算完成和规则协同,形成更加完整的运行链条。

随着中国与印尼等新兴经济体金融合作不断深化,人民币跨境支付正在进入更开放、更高频、更场景化的发展阶段。CIPS将以此为契机,持续推动跨境支付能力向贸易、投资、零售支付和多边本币结算等领域延伸,为构建更加自主、高效、安全的跨境支付新生态提供项目支撑。