能说俄语的虚拟数字人“小同”流畅地为俄罗斯商人维塔利解答政策咨询，精准识别需求并主动规划服务流程，这正是国务院部署“人工智能+”行动后，政务服务向人机共生新范式演进的具体体现。

近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确提出要“安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式”。

在这一政策指引下，以道可云为代表的技术企业积极创新，通过政务AI元宇宙解决方案、数字人交互系统和智能体平台，为各级政府构建了人机协同的智能治理新图景。

政策引领：人工智能赋能治理现代化

国务院的《意见》为人工智能在政务领域的应用指明了方向。文件特别强调要“开创社会治理人机共生新图景”，通过有序推动市政基础设施智能化改造升级，提升城市运行智能化水平。

国家发展改革委相关负责人表示：“人工智能+政务是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。我们要充分发挥我国数据资源丰富、应用场景广阔的优势，推动人工智能与政务服务深度融合。”

意见还要求加快人工智能产品和服务向乡村延伸，推动城乡智能普惠，让科技成果惠及更广大人民群众。这项部署体现了以人民为中心的发展思想，是数字中国建设的重要内容。

技术落地：道可云打造全场景智能政务方案

作为人工智能+政务领域的先行者，道可云公司凭借在AI、元宇宙和数字人等领域的技术积淀，创新推出了政务AI元宇宙整体解决方案。

该方案集政务元宇宙服务大厅、AI智能体和数字人等功能于一体，实现了从“人找服务”到“服务找人”的模式变革。道可云创始人孙即林表示：“我们通过‘RAG+向量嵌入’双引擎架构，对政务知识进行知识图谱重构，实现了业务问答、政策咨询等服务的智能化闭环处理。”

目前，该方案已具备全景智能导办、数字人互动讲解、VR场景漫游等数十种特色功能，支持线上线下多终端部署应用，为办事群众提供沉浸式、交互式服务体验。

案例实践：从同江到全国的智能化浪潮

在黑龙江同江市，政务服务中心的创新实践成为人工智能+政务的生动注脚。该中心打造的“全场景智能政务服务大厅”，通过能说俄语的虚拟数字人“小同”，为外资企业提供多语言服务，获得俄罗斯商人维塔利的高度评价。数字人“小同”是中国首个具备俄语交互能力的AI政务数字人，充分体现了同江市政府的打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。

除了同江，道可云的AI元宇宙政务方案已在青岛、河北、内蒙古、新疆等全国多地落地应用。

在青岛多个道可云打造的政务审批、城管、街道社区等部门，政务AI智能体平台实现了跨部门事项协同经办，为企业群众提供“一口受理、一体督办”的服务新模式；在河北，智能服务终端设备为办事群众提供多语种数字人互动问答、无接触信息查询等服务。

这些案例充分展现了人工智能技术在提升政务服务效能、优化营商环境方面的巨大潜力，也为全国各地推进数字政府建设提供了可复制、可推广的经验。

人机共生：打造政务服务的智能新范式

道可云的政务AI元宇宙解决方案代表了政务服务的新范式。通过AI公务员、政务AI智能体和智能终端三大核心组件，构建了完整的人机共生体系。

AI公务员基于数字人技术，可承担咨询解答、政策宣讲、跨部门事项协同经办等多重角色；政务AI智能体则作为智慧政务服务中枢，具备强大的AI感知、决策和执行能力；智能终端设备则成为连接线上线下的重要桥梁。

这种新模式实现了政务服务从“被动等待”到“主动触达”的转变，从“机械应答”到“情感交互”的升级，从“单一办理”到“全程智能”的飞跃，真正打造了“精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理”的政务服务新体验。

未来展望：智能社会治理新图景正在展开

随着国务院《意见》的深入贯彻落实，人工智能将在政务领域发挥更加重要的作用。未来，我们将看到更多政务服务场景实现智能化转型，更多创新应用不断涌现。

经过与道可云的技术团队沟通，公司是一个专注人工智能和元宇宙的创新科技公司，是专精特新和瞪羚企业更曾入选工信部数字化赋能推荐名录，拥有政务、文旅、产业等AI智能体技术和模型能力，坚持创新应用导向，深度探索人工智能与政务等场景服务的融合应用，为培育政务服务的新业态、新模式贡献力量，助力政务和智能治理服务迈向更高水平的智能化时代。

人机共生的智能社会治理新图景正在我们面前徐徐展开。通过人工智能技术叠加元宇宙的深度应用，政务服务将更加精准、高效、便捷，更好地满足人民群众的需求，为推动国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

国务院的《意见》为人工智能技术在政务领域的应用提供了明确指引和政策保障。随着政策的落地实施，人工智能将更深入地赋能政务服务，推动政务服务水平不断提升。

道可云等创新企业表示，将继续积极响应国家号召，深化人工智能技术与政务服务的融合创新，为打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式贡献力量。