晨光掠过帕米尔高原的雪峰，挥洒在喀什古城纵横交错的街巷。百年茶馆里升腾的烟火气，与远处中欧班列的汽笛声交织——这里，不仅是丝路驼铃远去的活态博物馆，更是“一带一路”向西开放的前沿窗口。喀什，这座丝路重埠，正谱写着新时代高质量发展的新篇章。

在新疆维吾尔自治区成立70周年的历史性时刻，金融服务如何扎根边疆，促进社会稳定与长治久安？中国人保以金融央企的十年深耕，将保险机制深度融入喀什经济社会发展脉络，以实际行动践行新时代党的治疆方略，为边疆的繁荣稳定注入坚实的金融力量，书写了一份金融保险发挥“两器三网”作用的基层答卷。

大病保险织密民生保障网，筑牢防返贫堤坝

在喀什，大病保险不仅是基本医保的简单补充，更是防止群众因病因灾返贫的关键制度安排。自2015年起，中国人保财险喀什地区分公司承办当地城镇职工和城乡居民大病保险项目，至今已步入第十个年头。

“如果没有大病保险，我们真不知道该怎么办了！” 在疏附县，居民阿依古丽一家就切实感受到了大病保险带来的温暖。阿依古丽的丈夫因突发重病住院，高额的治疗费用一度让家庭陷入困境。幸运的是，大病保险发挥了作用。在基本医保报销后，大病保险再次赔付，覆盖了绝大部分合规医疗费用，稳住了这个家庭的生活希望。“人民保险的赔付，真是雪中送炭！”阿依古丽由衷感慨道。

阿依古丽一家的经历，是大病保险托底民生的缩影。一组数据彰显其分量：单笔最高赔付86.25万元，十年累计为117万人次赔付31.9亿元。通过“政府主导、商保承办”的模式，人保将医保基金转化为精准的风险保障。在具体执行中，政策向困难群体倾斜：起付线更低、报销比例更高，且不设年度最高支付限额，体现了政策的温度与精准。

精细化、差异化的补偿方式充分体现出中国人保对不同群体的细致关怀。以2025 年为例，城镇职工大病保险人均保费65元，城乡居民大病保险人均保费155元。在保障政策上，起付线根据人群不同有所区分，职工为16000元，普通居民9200 元，困难群体为4600元；报销比例方面，职工和普通居民报销80%，困难群体报销85%；封顶线职工年度最高支付限额70万元，普通居民年度最高支付限额30万元，而困难群体不设年度最高支付限额。

便捷的理赔也是感受服务创新的关键。为切实方便群众，中国人保派驻222名专业人员与医保部门合署办公，并实现医院端“一单式 ”结算，患者出院仅需支付自付部分，彻底告别“垫资跑腿”。更深层的价值在于，人保通过专业化的医疗巡查和智能审核，积极参与医保基金监管，自2018年以来，有效查处违规行为，协助政府管好用好群众的“看病钱”。

中国人保正在喀什织就一张医疗保障网。 “政府主导、商保承办” 的运行模式保障了大病保险持续有效，在具体操作中，基本医保与大病保险紧密衔接，在医保基金中支出一定比例作为喀什居民大病保险的保费补充，在减轻保费负担的同时极大促进了居民参与的积极性。

喀什大病保险的十年实践，是保险功能从“经济补偿”向“社会治理”跃升的生动诠释，为当地居民夯实了民生保障的坚实基础。

“安心游+安全岛”双驱动，护航文旅产业高质量发展

凭借独特的自然风光、悠久的历史文化和浓郁的人文风情，喀什旅游业蓬勃发展。2024年接待游客逾4198万人次，旅游收入达358.88亿元。“火热”的文旅产业已成为区域发展新动能。

“当外地游客踏足喀什地区，就已经纳入了‘安心游’的保障范畴之内。”《保契》从喀什古城全域旅游保险讲解人员处了解到。为守护这盆“火”，喀什地区携手人保创新推出“安心游”保险项目。

在南疆旅行，或许会去穿越塔克拉玛干沙漠公路，或是攀登帕米尔高原，旅途中充满着未知与惊喜，但也难免会遇到意外状况。一旦在旅游过程中遭遇意外事故等突发情况，“安心游”保障迅速启动，提供及时的医疗救助和经济赔偿，为游客尽情领略南疆壮美风光解除后顾之忧。

喀什“安心游”由政府统一投保，游客无需付费，保障内容涵盖意外身故、意外医疗、财产损失等责任。不管是在景区游玩不慎受伤，还是因见义勇为、遭受火灾爆炸、拥挤踩踏、食物中毒、自然灾害等原因造成的意外，境内外入喀旅游者群体均纳入保障范围之内。

中国人保也将“保险+风险减量”融入安心游项目之中。2025 年，“安心游”项目升级优化，在景区设立了配备专业急救设备和人员的“安全岛”，并组建应急服务救援队，实现从事后赔付向事前预警、事中救援的延伸。

一位来自北京的游客李先生对此深有体会。他在喀什游玩时不慎摔伤，“安心游”保险迅速启动，人保工作人员现场协助，赔付款项及时到位，化解了旅途意外带来的困扰。这种保障有效提升了游客的安全感和满意度，为喀什旅游金字招牌增添了诚信砝码。2024年，“安心游”项目共承担防灾与赔付责任160万元，以实实在在的投入为南疆特色文旅产业保驾护航。

发挥“两器三网”作用，践行金融为民“头雁”担当

从大病保险服务乡村振兴的民生守护，到“安心游”对文旅新动能的助力推动，中国人保在喀什打通金融服务“最后一公里”、发挥“两器三网”功能的十年深耕，是其在南疆践行中央金融工作会议精神、做好金融“五篇大文章”的微观实践。

在丝绸之路经济带核心区建设的浪潮中，走进服务一线、走近新疆人保，《保契》作为行业观察者，切身体会到保险已不再是简单的风险交易，而是成为边疆稳定与高质量发展的制度性基础设施。

新疆一盘棋，南疆是“棋眼”。党和国家高度重视南疆发展，指出“南疆发展，要从国家层面进行顶层设计，实行特殊政策，打破常规，特事特办，大力推进南疆经济社会发展和民生改善”。

服务南疆发展是国家战略的重要组成部分。中国人保财险新疆分公司等驻疆机构，以金融央企之责支持南疆高质量发展。近年来，中国人保集团制定服务南疆经济发展和社会稳定工作方案，实施差异化保险政策，加大服务保障力度；做好金融“五篇大文章”，提升服务保障质效；发挥保险资金长期优势，积极培育“耐心资本”；做好防灾减灾救灾工作，积极融入区域社会治理；服务金融高水平开放，积极参与“一带一路”建设。

胸怀“国之大者”，践行金融为民，2025年以来，新疆人保各机构重点围绕“两器三网”作用发挥，全力推动各项工作落到实处、见到实效。截至2025年9月，人保集团驻疆各机构在南疆已设立经营机构278家，各类从业人员5276人，提供保险产品897个，承担各类风险保障6.7万亿元，赔款支出23.67亿元，投资余额52.13亿元。

作为服务边疆稳定、服务新疆建设的“排头兵”，中国人保正将“人民保险，服务人民”的使命融入新疆社会稳定和长治久安的总目标之中，在服务中国式现代化的新疆实践中彰显金融央企的“头雁”担当。（文中涉及保险客户均为化名）