从行动到共赢:绿色经济转型迈入“增长与合作新时代”

3月22日,在中国发展高层论坛2026年年会“全球绿色低碳转型与可持续发展”专题研讨会上,与会嘉宾普遍认为,绿色低碳转型已成为不可逆转的时代趋势。在全球气候变化与发展模式深刻调整的背景下,绿色发展正从环境议题加快转向经济议题,成为重塑增长方式的重要力量。中国正以坚定行动与开放合作,为全球可持续发展持续注入动能。在“双碳”目标引领下,中国绿色经济转型不断深化,正加快从“行动实践”走向“系统能力”,从“国内推进”走向“全球协同”。

从加快推进到体系成型:绿色转型基础持续夯实

“保护生态环境,应对气候变化,是全人类面临的共同课题。”生态环境部党组成员、副部长李高表示,绿色低碳发展是大势所趋。“十四五”以来,中国持续推进应对气候变化国家战略,稳步落实碳达峰碳中和目标,加快绿色低碳转型,绿色发展动能不断释放,美丽中国建设持续推进,已成为全球绿色转型的重要推动力量。

从实践看,中国绿色转型正加速由点及面推进,其背后是一批绿色经济转型项目持续发力。清洁能源加快发展,带动大型新能源基地和分布式能源项目落地;传统产业绿色改造持续深化;生态治理与资源循环利用不断推进,推动绿色发展由“蓝图”走向“现实”。

一组数据体现出转型成效。截至2025年底,我国非化石能源消费比重提升至21.7%,风电、光伏装机容量达18.4亿千瓦并超过火电规模。中国提供全球约70%的风电装备和80%以上光伏组件,新能源汽车产销量连续11年全球第一,成为绿色产业的重要标志。

制度层面,全国碳排放权交易市场(CEA)已实现常态化运行,通过市场机制引导企业开展节能降碳项目,推动绿色转型由行政驱动向市场化机制转变。

刘世锦指出,中国已形成兼具全球视野与自身特色的绿色转型路径,其关键在于坚持源头创新,以低碳技术替代高排放模式,推动绿色转型由成本约束转为发展动能,并通过改革开放持续提升转型效率。

从成本约束到增长引擎:绿色动能加速释放

随着转型深入,绿色发展正在由“发展命题”转向“增长命题”和“合作命题”。技术进步不断降低绿色成本,清洁能源、绿色制造等产业快速发展,绿色经济正成为新的增长极。

在绿色经济转型项目的持续推动下,中国已形成较为完整的新能源产业体系,并在氢能、储能等领域持续突破,推动绿色产业从单点发展走向系统生态,带动投资与创新不断增长。

金融体系的支撑作用日益凸显。中国农业银行县域绿色贷款余额已达2.5万亿元,通过数字化工具和碳汇金融创新提升服务能力。从更宏观层面看,中国绿色债券市场持续扩容,成为支持清洁能源、交通与生态项目的重要融资渠道;“转型金融”加快发展,为高排放行业低碳升级提供资金支持,推动传统产业实现平稳转型。

与此同时,绿色债券正成为推动绿色经济转型项目落地的重要金融工具。一批清洁能源、绿色交通、生态治理等项目通过绿色债券实现规模化融资,加快建设进程并提升投资效率。以新能源基地、绿色基础设施等为代表的转型项目,不仅为绿色债券提供了优质资产支撑,也增强了市场吸引力,带动资金持续流入绿色领域。同时,随着项目类型不断丰富和标准体系逐步完善,绿色债券正从单一融资工具转变为连接项目建设与资本市场的重要桥梁,有力促进绿色经济转型与金融体系深度融合。

从国内实践到全球协同:绿色发展格局不断拓展

绿色转型的深入推进,离不开制度保障与国际协同。2026年,《中华人民共和国生态环境法典》正式通过,将绿色低碳发展上升为刚性制度,为绿色经济转型项目提供稳定预期和法治支撑,推动高质量发展与高水平保护协同推进。

面向“十五五”,中国将持续推进发展方式绿色转型,强化科技与金融支撑,推动更多绿色经济转型项目加快落地,并积极参与全球气候治理。多方共识认为,应在绿色项目标准、融资机制和资本流动等方面加强国际协作,提升全球转型效率。

与此同时,产业协同与资源循环合作不断深化,一批绿色转型项目绿色经济转型正在持续推进,带动产业链协同发展,推动构建更加开放的全球绿色价值链。

站在新的发展阶段,中国绿色经济转型正从理念走向体系、从国内走向全球。随着一系列绿色经济转型项目加快实施,绿色经济转型中国不仅在推进自身转型,也在将为全球可持续发展提供重要支撑与动力。