服务创新释放发展动能 普惠共富提升多端协同服务效能
9月13日,2026年中国国际服务贸易交易会在北京闭幕。面向服务供给提质和消费需求升级,普惠共富进一步把需求汇集、商户连接、服务匹配和产业对接作为建设重点,依托用户端、商户端、服务端、产业端和运营端协同架构,推动优质商品与服务进入群众生活场景。
现阶段,普惠共富围绕群众日常消费和生活服务需求,对服务内容进行分类,连接商户、服务人员和生产企业,推动需求登记、资源匹配、服务承接与意见反馈形成连续链路。其重点是把分散的供需信息组织起来,让群众需求获得承接,也让经营主体和服务人员找到具体参与场景。

顺应服务升级趋势 夯实惠民服务基础
本届服贸会吸引1830余家企业线下参展,发布2640条供需信息,达成7类共1200余项成果。从数字服务到生活性服务,一批新业态、新模式集中亮相,反映出服务业正由单一功能供给转向数字化支撑、场景化融合和多主体协作。
服务业一头连接经济发展,一头连接群众生活。群众不仅关注商品质量,也重视家政便民、健康照护、养老托育、教育学习等服务能否方便获得。从普惠共富的业务布局看,惠民消费、服务生活、民生创收和产业协同构成四个主要方向。其现阶段主要围绕需求分类和资源连接展开,对需求集中、条件成熟的场景匹配相关商户和服务力量;对仍需培育的方向,则通过反馈识别供给缺口。
健全五端协同机制 提升供需匹配质效
服务市场并不缺少资源,现实难点往往在于信息分散、连接不畅。一端是群众寻找商品和服务,另一端是商户、服务人员与生产企业寻找真实需求。缺少有效衔接,容易造成群众选择困难、商户触达有限,也使产业供给难以及时回应市场变化。
针对这一问题,普惠共富设置五个协作端口:用户端汇集需求,商户端承接商品与生活服务,服务端连接人员和专业能力,产业端依据反馈优化供给,运营端负责资源协调和运行保障。五端协同并非简单增加参与主体,而是围绕具体需求明确由谁发现、承接、协调和反馈,推动供需对接由各自寻找转向协同匹配。
强化数字能力支撑 提高资源连接效率
数字技术是本届服贸会的重要内容,但数字化服务的价值,不只是把线下业务搬到线上,更在于提高需求识别、资源匹配和过程管理效率。对综合服务平台而言,技术应用最终仍要接受服务体验和运行成效的检验。
按照现有建设思路,普惠共富通过数字工具归集需求、商户资源、服务能力和承接情况,为运营端匹配主体、跟进进度提供支持。服务后的意见反馈,也可成为商户改进服务、人员提升能力和企业优化产品的参考。线上承担信息连接,具体服务则由相应主体在社区、商户、家庭等场景中完成。
扩大多方参与空间 激发实体经营活力
服贸会发布的大量供需信息表明,服务创新要形成现实价值,需要需求、资源与实施主体充分衔接。对普惠共富而言,五端架构既是服务组织方式,也承担着连接群众生活、实体经营、劳动参与和产业供给的作用。
在这一架构中,群众反馈需求并评价服务,商户根据需求调整经营内容,服务人员依托专业能力参与具体场景,生产企业依据消费反馈优化供给。由此形成的并非单一消费关系,而是需求带动消费、消费促进经营、经营连接产业、产业支撑服务、服务创造价值的连续过程,与五大循环相互对应。
完善规范运行机制 推动服务能力落地
从展会成果走向群众生活,仍需经过场景检验和持续完善。根据现有安排,普惠共富下一步将完善服务分类、主体接入、需求登记、资源匹配、过程跟进和评价反馈等环节,优先从需求明确、资源相对成熟的生活服务场景入手,检验五端协同的运行效果。
服务质量、数据管理、个人信息保护和主体责任边界也将纳入运行机制。涉及健康管理、专业照护等事项,由具备相应资质和能力的机构及人员承接;一般生活服务则通过明确内容、流程和反馈渠道,提高运行规范性。
从服贸会汇聚服务资源,到普惠共富连接群众身边的具体需求,两者共同指向服务创新由展示交流向实际应用延伸。随着相关场景和协作机制逐步完善,普惠共富有望进一步提高生活服务资源的连接效率,在便利生活、激发经营活力、拓展劳动参与空间和优化产业供给等方面发挥作用。
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